关于印发《富锦市2015—2018年党员教育培训工作实施方案》的通知

2015年07月17日 13时31分28秒 富锦先锋网

 

 

 

 

 

 

富组字〔2015〕22号

 

关于印发《富锦市2015—2018年党员

教育培训工作实施方案》的通知

 

各党(工)委:

  现将《富锦市2015—2018年党员教育培训工作实施方案》印发给你们,请认真组织贯彻实施。

 

 

                                中共富锦市委组织部

                    2015年7月16日

 

 

 

富锦市2015—2018年党员

教育培训工作实施方案

 

     为深入贯彻落实《2014-2018年全国党员教育培训工作规划》、《中共黑龙江省委办公厅印发关于<贯彻落实《2014-2018年全国党员教育培训工作规划》的实施意见>的通知》和《佳木斯市2015-2018年党员教育培训工作实施意见》精神,结合我市党员队伍建设实际 ,制定本实施方案。

   一、总体要求

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,适应建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的要求,围绕全面深化改革、促进科学发展,以增强党性、提高素质为重点,继续开展党员教育培训,全面提高党员队伍素质能力,推动广大党员发挥先锋模范作用,为全面建成小康社会、开创“繁荣活力生态幸福富锦”新局面提供坚强保证。

   二、目标任务

   从2015年开始,用4年时间对全市广大党员普遍进行教育培训,使全市广大党员理想信念进一步坚定,党性观念进一步增强,改革意识进一步强化,优良作风进一步发扬,履职服务能力进一步提高,先锋模范作用进一步发挥,不断增强党的生机活力。着力构建管理体制更加规范、运行机制更具活力、内容体系更加完备、培训模式更有实效、制度规范更为健全、保障体系更趋完善的党员教育培训工作体系,全面提升我市党员教育培训工作科学化水平。

    党员每年集中学习培训时间根据实际情况确定,一般不少于32学时。基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时,至少参加1次集中培训。

  三、重点培训对象

(一)基层党组织书记培训。按照中央、省委、市委的重大决策部署,着眼于建设一支服务意识强、服务作风好、服务水平高的基层服务型党组织带头人队伍,各党(工委)根据实际,确定培训主题,定期开展基层党组织书记集中轮训,提高服务大局、推动科学发展能力,服务群众、凝聚人心能力,协调关系、维护社会和谐稳定能力。基层党组织换届后,要对新任基层党组织书记进行任职培训。基层党组织书记的集中轮训和任职培训,按照党组织隶属关系,由上级党(工)委和市委组织部门负责组织实施。

主要措施:

1、重点培训。市委组织部每年有重点地举办农村、社区、机关党组织书记及党务干部培训班,加强示范带动作用。2015年举办村党组织书记、社区党组织书记和党务干部培训班。

2、普遍培训。各党(工)委认真做好农村、社区、机关事业单位、“两新”组织等各领域基层党组织书记全员培训工作,每两年普遍轮训一遍。

3、任职培训。基层党组织换届后,及时对新任基层党组织书记进行任职培训。2015年6月底前,对换届后新任村“两委”负责人全部轮训一遍。

4、集中轮训。将基层党组织书记培训纳入市委党校主体班,根据不同类型基层党组织书记岗位特点和工作实际,采取专题辅导、经验介绍、案例剖析、讨论交流、现场观摩等多种方式,切实增强培训的实际效果。

 (二)农村(社区)党员培训。着眼于增强党性修养,提高带头致富、带领群众共同致富能力,促进农村改革发展稳定,加强农村党员培训;着眼于提高建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区的能力,加强社区党员培训。具体培训工作由党员所在党组织和上级党(工)委有计划组织实施。

主要措施:

 1、各级党组织要依托龙江先锋网、富锦先锋网等远程教育平台,开展理相信念、政策法规、科学文化知识、农村实用技术、致富技能等培训。由市委组织部每年根据实际制定培训计划;各党(工)委要切实担负起指导责任,帮助做好教育准备工作;村(社区)党组织负责抓好集中教育和日常教育,把各项任务和要求落到实处。

2、农村党员冬春训。每年冬春之间,组织农村党员进行集中培训。具体培训工作由党员所在基层党组织负责实施,镇(城关社区)党(工)委要统一部署,切实加强指导。

3、把党员创业就业技能培训纳入农村实用人才培训工程、绿色证书培训工程、农村劳动力培训阳光工程、成人继续教育和再就业培训工程、雨露计划等。市委组织部与农业、科技、民政、人力资源和社会保障、扶贫等部门密切配合,重点抓好农村党员、农民工党员的实用技术培训和社区党员、下岗失业职工党员、退役军人党员的创业就业技能培训,使他们掌握1门以上技术技能,切实提高创业就业本领。

(三)非公有制经济组织和社会组织党员培训。着眼于把党员培养成生产经营和工作业务骨干,把党员出资人和负责人培养成党建工作骨干,发挥先锋模范作用,强化职业道德,提升素质能力,促进技能进步,立足本职岗位当能手、作贡献。培训工作党员所在党组织上级党(工)委和市委组织部门负责组织实施。

主要措施:

1、市委组织部根据实际情况举办培训班,重点抓好非公有制经济组织和社会组织党员业主(出资人)培训,力争每2年轮训一遍。

2、各党(工)委针对隶属非公有制经济组织和社会组织普通党员搞好教育培训,以强化职业道德、提升素质能力、促进技能进步为主要内容,保证每年集中学习不少于32学时。

3、其他没有参加培训的党员,按照党组织隶属关系,由其所在单位党组织或上级党(工)委采取举办培训班、学习考察、邀请专家学者讲课等方式进行培训。 

   (四)新党员培训。着眼于从思想上入党、增强党员意识、发挥先锋模范作用,推进工作、落实重大部署,深入进行新党员的思想教育和理论武装。培训工作由各党(工)委和组织部门负责实施。

主要措施:

1、市委组织部发挥示范带头作用,每年组织一次新党员集中培训,强化新党员理想信念、发挥作用的教育培训,增强党员意识,保证党员质量。

2、各党(工)委通过采取集中学习、党课教育、座谈研讨、主题活动等方式,对本地本单位本系统新发展党员在入党后一年内至少进行一次集中培训。 新党员培训情况要作为预备党员转正考察的重要内容。

3、各党(工)委要加强新党员培训需求调研,有针对性地制定培训计划,确定培训内容,每年底要将培训情况上报市委组织部。

(五)流动党员培训。着眼于增强党员意识、发挥先锋模范作用,开展党的基本知识、政策法规、生产经营技能、业务能力培训。培训工作由各党(工)委负责实施。

主要措施:

1全市各级党组织按照“一方隶属、多重管理”模式,采取集体学习、实体培训、网络培训等方式,强化流动党员教育培训。

2、实行流入地和流出地联合培训,流入地党组织要把流动党员纳入本地本单位党员教育培训计划统筹安排,流出地党组织要利用流动党员返乡过年或春节后集中外出的时机开展培训。 

3加强市社区流动党员党支部及乡镇流动党员服务站组织建设,建立健全教育管理制度,加强对大中专毕业生流动党员的跟踪教育培训。

  四、培训方式

采取集中教育、脱产培训、集体学习、网络培训、自主选学、个人自学等方式,运用专题辅导、报告会、案例分析、现场观摩、现身说法、交流研讨、结对帮学等方法开展教育培训,增强教育培训的吸引力感染力。针对党政机关、国有企业、事业单位、学校、农村、社区、非公有制经济组织和社会组织等特点,根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求,分层分类、“一班一策”,增强党员教育培训的实效。 

(一)开展集中培训。市委组织部每年分领域、分专题举办党员教育培训示范班,对全市党员培训的课程设计、方式方法、组织实施等作出示范,推动面上培训工作开展。市委组织部每年要举办2期党员专题培训班,重点培训新党员、流动党员、农村党员、未建立党组织的非公有制企业党员、机关党员。

(二)开展主题党日教育。各级党组织要充分利用“七一”、“统一活动日”等时机,根据上级要求和自身实际,确定特色鲜明的党日主题,组织党员开展学习培训和实践活动,党员领导干部要带头参加主题党日教育培训。

(三)开展典型教育。注重培育基层党组织和共产党员先进典型,市委组织部及各党(工)委在2015年底前分级建立基层党组织和共产党员先进典型库,通过远程教育网络、电视报刊、网上互动、巡回宣讲等方式,组织党员学习先进典型。同时,运用反面典型开展警示教育。

(四)推广领导干部讲党课。坚持“一把手”带头讲党课,带头深入田间地头、偏远地区开展党的理论政策宣讲。各级党(工)委要组织党员领导干部和基层党组织负责同志定期为党员讲党课,各党(工)委书记每年要利用远程教育网络平台为基层党员至少讲1次党课。

(五)开设“流动课堂”。组织党校教师、讲师团成员、先进典型代表、专家学者、科技人员等,深入农村、社区、机关、企业、学校进行流动授课,开展“送教上门”活动。对流动党员、年老体弱党员,采取“寄学、送学、补学”等方式进行培训,做到哪里有党员,哪里就有教育培训课堂。

(六)利用网络及新媒体开展党员教育。充分利用报刊、电视、手机、互联网等大众传媒开展教育培训。用好用活共产党员网、共产党员电视栏目、共产党员手机报,共产党员微信、共产党员易信,定期发送党员教育手机报或手机短信。依托龙江先锋网、富锦先锋网等远程教育平台,探索建立“网上学校”、“网络课堂”,积极参与全国党建网站联盟建设,拓展党员电化教育服务功能。利用电视台开办党员教育电视专栏节目,利用远程教育“大喇叭”开展党员教育培训,实现全媒体覆盖。基层党组织在组织党员集中学习外,还要引导党员上网自学,参加在线培训,鼓励党员参与网上讨论、QQ群、博客、微博、微信、易信等互动交流,因地制宜推动党员教育进村入户,不断探索基层党员喜闻乐见、简便实用的教育培训新手段。

五、组织领导

(一)落实工作责任。各党(工)委要把党员教育培训工作作为党建工作述职、评议、考核的重要内容,纳入党建工作责任制和绩效考核范围,加强领导,统筹安排,周密部署。各单位党组织主要负责人为党员教育培训工作第一责任人,每年至少听取1次党员教育培训工作汇报,及时解决工作中的困难和问题。要建立党员教育培训联席会议制度,在市委的统一领导下,由组织部门牵头,宣传部门、党校等为成员单位,负责党员教育培训工作的安排部署、指导协调、督促检查,联席会议每年至少召开1次。各级党委组织部门和纪检机关、宣传部门、党校要健全党员教育培训职能机构,配强工作力量,承接好各级各类党员教育培训任务。基层党组织要履行具体组织实施党员教育培训的职责,落实各项教育培训任务。

(二)强化经费保障。各党(工)委要建立稳定的党员教育培训经费保障机制,设立专项经费,确保党员教育培训工作顺利开展。机关、事业单位党员教育培训经费要列入本单位年度经费预算;国有企业党员教育培训经费要纳入企业预算;通过税前列支、党费拨返、党员自愿捐助等途径,多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织的党员教育培训经费。党员教育培训经费要向农村、街道、社区和其他有困难的基层党组织倾斜,通过以奖代补的形式给予适当资金补贴。强化绩效考核和监督检查,提高经费使用效率。

(三)完善工作制度。建立健全市委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各负其责、基层党组织为主实施的工作体制。坚持和完善“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员、集中轮训、农村党员冬春训等党员教育培训基本制度。完善党员教育培训登记、学时管理制度,党员所在单位要建立党员教育培训信息库,掌握党员接受教育培训的情况。探索建立党员教育培训工作考核评价体系,加强考评结果的运用,将其作为党组织和党员评先选优、干部任用的重要依据。

(四)切实改进学风。认真落实关于加强学风建设的各项要求,坚持从严治教、从严治学,厉行节约、勤俭办班,健全完善教学管理制度,切实加强对授课人员和参训学员的管理。培训办班不得安排与培训无关的参观考察,严禁借培训之名游览观光、铺张浪费。对党员无正当理由不参加教育培训、违反学风建设规定的,给予严肃批评;经教育不改的,按照党章和党内有关规定给予组织处理。

(五)加强督促检查。各级党委组织部门要定期开展党员教育培训工作督促检查,发现问题,及时通报,督促整改。市委组织部每年对各党(工)委开展党员教育培训情况进行一次专项检查,督促把党员教育培训内容落实到位,对党员教育培训工作出现重大失误,造成严重后果的,依法依规追究相关责任人的责任。各党(工)委每年要对本单位本部门落实本培训工作规划情况进行自检自查,并向市委组织部报告2018年底前,委组织部将对全贯彻落实本培训工作规划情况进行全面检查。  

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